Уважаемые читатели.Здесь будет много букв. Но думается, что настоящим Охотникам интересна наша история.

Разнообразие природных условий и богатый животный мир России издавна способствовали развитию различных видов охоты на ее территории. В лесах и полях страны насчитывается около 100 видов промысловых зверей: около 40 хищников, более 40 грызунов и более 20 копытных. Мир пернатых животных еще более разнообразен – 250 видов водоплавающих, боровой, болотной, полевой и горной дичи.

Из этого многообразия объектами любительской охоты являются около 60 видов пушных зверей, 15 видов копытных и около 60 видов птиц.

До 1893 года порядок и сроки проведения охоты в России регулировались собственниками земли, которые могли разрешать или запрещать охоту на своей земле кому угодно.

После принятия в 1893 году "Закона об охоте" существенных изменений не произошло. Документ распространялся только на европейскую часть страны и Кавказ, а в таежных угодьях охота проводилась по старинке на основе традиционного распределения территорий.

Первым документом Советской власти в этой области был декрет "О сроках охоты и праве на охотничье оружие". Впервые все животные были зачислены в государственный охотничий фонд независимо от места обитания и принадлежности этих территорий различным землепользователям. Право на охоту было предоставлено всем слоям населения при условии получения охотничьего билета и уплаты установленной пошлины.

В 1920 году был принят декрет "Об охоте", наметивший пути развития охотничьего хозяйства. В том же году был создан орган управления данной отраслью – Глав­охота. Дальнейшее развитие системы управления охотничьим хозяйством представляло собой непрерывную борьбу между руководителями различных ведомств за право распоряжаться природными богатствами и вводить порядок пользования охотничьим фондом, удобный для местных функционеров. С 1926 года с переменным успехом эта борьба склоняла чашу весов то в пользу одних, то в пользу других ведомств.

К этому времени появилась возможность создания приписных охотничьих хозяйств на территориях, закрепленных за объединениями охотников, по договорам с местными Советами.

Первоначально охотхозяйства создавались для обслуживания рядовых членов обществ охотников. В них разрешалось охотиться в основном жителям близлежащих городов за умеренную плату, а сельские жители получили право пользоваться угодьями бесплатно.

Контролировать соблюдение интересов простых охотников были призваны общественные организации. Первой из них стал Всероссийский производственный союз охотников (ВПСО), созданный в 1921 году и затем преобразованный в 1923 году во Всероссийский промыслово-кооперативный союз охотников (Всекохотсоюз).

В 1934 году Всекохотсоюз был ликвидирован, и его правопреемником стало Военно-охотничье общество. Позднее, для управления делами охотников-любителей, был создан Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта (ВКФКиС). Несмотря на различные реорганизации, охотники-любители сохранили свои объединения на местах и постепенно возродили их деятельность.

До 1940 года изменения в системе управления охотничьим фондом приводили к ситуации, когда контроль над его использованием был как контролируемым, так и бесконтрольным. Браконьеры в телогрейках, незаконно убивающие зайцев или уток, были лишь малой частью проблемы. Браконьеры, прикрывающиеся должностными полномочиями и стреляющие всех животных подряд и когда угодно, представляли большую угрозу. Кроме того, некомпетентное руководство со стороны некоторых руководителей приводило к более быстрому истощению охотничьего фонда, чем деятельность браконьеров.

Временное улучшение ситуации наступило после создания Госохотинспекции в 1940 году. Однако начавшаяся война не позволила полностью осуществить перестройку в руководстве охотничьим хозяйством.

Урон, нанесенный охотничьему фонду во время Великой Отечественной войны в европейской части страны, был огромен. Для восстановления порядка в разоренных районах Госохотинспекция была преобразована в 1944 году в Главохоту. Такие же органы были созданы и в других республиках страны. В то тяжелое время задачи инспекции включали восстановление охотничьих хозяйств, борьбу с браконьерством и сокращение количества волков, которых развелось за годы войны очень много. Эта работа поначалу была довольно успешной, но к 1950 году руководство Главохоты оказалось в руках людей, далеких от природы. Постепенно сменились руководители и на местах, и они спокойно пожинали плоды первых успехов энтузиастов.

Образование в 1953 году Главного управления по заповедникам и охотничьему хозяйству при Министерстве сельского хозяйства СССР и его дальнейшие преобразования не меняли ситуацию. Функционеры просто переводились из одного ведомства в другое.

Нельзя сказать, что все мероприятия, проводимые в области природопользования, были бесполезны или даже вредны. Конечно, нет. Многие природоохранные меры дали свои результаты, и поголовье отдельных видов животных и птиц возросло. Запрет на добычу редких животных позволил сохранить их для будущих поколений. Энтузиастами на местах были созданы прекрасные зоны для активного отдыха с ружьем или удочкой. Сеть баз охотничьих обществ и домов охотника и рыбака позволяла пользоваться угодьями не только высокопоставленным чиновникам, но и простым людям за умеренную плату. Достаточно было вовремя платить взносы и государственную пошлину. При этом планы по воспроизводству дичи, охране угодий и заготовке запасов для подкормки диких животных выполнялись силами рядовых охотников и общественных инспекторов. Без трудового участия в биотехнических мероприятиях получить лицензию на отстрел крупных животных было просто невозможно.

Постепенно руководство общественными организациями — ВОО и ВВОО — оказалось в руках тех же людей, которые, прикрываясь красивыми словами о партии, делили охотников на «белых» и «черных».

К началу 60-х годов при Главохоте были созданы государственные охотхозяйства, а также Госпромхоз. В это время проводились самые масштабные охоты для «великих кормчих» и их друзей в заповедниках, таких как Беловежская Пуща. На дорогах, ведущих в лучшие угодья, остальным землепользователям, не входящим в ассоциацию (например, Всеармейскому обществу «Динамо» и т.п.), приходится довольствоваться оставшейся частью угодий.

Общая площадь охотничьих угодий «Росохотрыболовсоюза» составляет более 242 миллионов гектаров, а площадь водоемов — 3,892 миллиона гектаров. Это 3,3 тысячи охотничьих хозяйств с 7,5 тысячами баз, домов и остановочных пунктов, которые обслуживают 6,5 тысяч штатных и 16,6 тысяч нештатных егерей.

Охранные мероприятия и воспроизводство дичи силами общественников, как это делается в ассоциации сегодня, неэффективны. В результате, по данным Смоленского управления охотничьего хозяйства, плотность лося в угодьях ассоциации упала до 1,5 голов на 1 тысячу гектаров, в то время как в угодьях других землепользователей (Всеармейское общество «Динамо» и другие) плотность лося держится на уровне от 4 до 10 голов на 1 тысячу гектаров.

Широкое распространение сегодня получила продажа лицензий и организация охоты за валюту для иностранных граждан. Конечно, рядовой охотник не может конкурировать с «золотыми мешками» из-за рубежа и «новыми русскими», да и в охотхозяйстве он не нужен со своими «деревянными». В результате растет число браконьеров и уменьшается число культурных охотников. В первую очередь там, где нет никакой охраны.

Новые землепользователи не желают подчиняться указаниям инспекции и используют дичь по своему усмотрению. Если землю начнут продавать, как настойчиво предлагают те, кто уже готов ее купить, то охотничье дело в России, сделав полный круг, вернется на 100 лет назад.

О нищете Росохотрыболовсоюза можно прочитать в журнале «Семья охотников». Значительная часть великолепных угодий осталась за границей России, в бывших республиках СССР; многие предприятия там же или развалились; рынок охотничьих товаров прибирают к рукам иностранные фирмы; доходов становится меньше, а аппарат управления и распределения не уменьшается, а растет. В таких условиях любительской охоте в широком понимании этого слова угрожает полная деградация.

Иноземным «зверобоям» нет необходимости заботиться о нашей природе. Они очень скоро выбьют в наших лесах всех медведей, лосей, изюбрей, кабанов и т.д., как выбили в Африке слонов, носорогов, львов и крокодилов. Те, кто ратует за разрешение охоты на территории приписных охотхозяйств, видимо, не знают, что размеры трофейных экземпляров при охоте на камчатского медведя за последние два года уменьшились вдвое. В то же время российских диких собак (волко-собак) отстреливать мало кому интересно. Раньше это делали любители, а кто будет делать в будущем — неясно. Ведь организация такой охоты требует привлечения большого числа истинных любителей, а где их взять, когда утратим?

Со свойственным всем охотникам оптимизмом хочется надеяться, что тяжелые времена для развития любительской охоты в России не сменятся еще более тяжелыми и для истинных любителей природы, которыми являются настоящие охотники. В новом обществе найдется приемлемая ниша для них, а число энтузиастов будет постоянно пополняться.